Бюджетът да бъде допълнен с ясно дефинирани механизми за защита на социалните плащания и домакинствата

Позиция на Политическо Движение Социалдемократи

Политическо Движение Социалдемократи подкрепя основната социална посока на проектобюджета за 2026 г. — приоритетно насочване към увеличаване на минималните доходи, повишаване на минималните пенсии и засилено финансиране на здравеопазването. След продължителен период на реални загуби на покупателна сила за широки слоеве от населението, действията в тази посока са политически и социално необходими. В същото време, като лява партия, ние не можем и няма да премълчим очевидните уязвимости в рамката на този бюджет, които поставят в риск устойчивостта на социалните политики и живота на най-уязвимите групи.

Решението България да въведе еврото като официална валута от 1 януари 2026 г. е факт, но наред с изтъкващите се ползи, носи и значителни рискове. Вече е в ход техническата подготовка по въвеждане на новата за страната ни валута. Международни и български изследвания за други държави показват, че въвеждането на еврото обикновено води до еднократен, краткосрочен ефект върху цените — основно чрез закръгляне на цени и преразпределяне на преходни разходи към потребителите. Този ефект не е дългосрочна инфлация от паричен тип, но може да вдигне потребителските цени в първите месеци след смяната на паричната единица. Ние считаме, че при липса на активен контрол и прозрачни механизми за защита, този ефект може да засегне непропорционално работещите семейства и пенсионерите с малки бюджети.

В същото време в международен план и в региона се наблюдават събития, които могат да увеличат ценовия натиск върху горивата. Новите санкции, наложени по-широко срещу руски енергийни компании през 2025 г., удариха и интересите на собственици и оператори, свързани с активи в рафинерии извън Русия. Компанията „Лукойл“, която управлява „Нефтохим“ в Бургас — ключов елемент от националната енергийна инфраструктура — бе поставена в сложна международна ситуация, като българските институции обявиха мерки и приготовления за осигуряване на доставки и стабилност. Това поражда реален риск от временни прекъсвания, пренасочване на доставки или краткосрочно поскъпване на горивата.

Анализи и експертни оценки, публикувани у нас, прогнозират възможно краткотрайно поскъпване на горивата — в порядъка на единици проценти до теоретични върхове от около 8–10% при определени шокови сценарии — преди пазарите и правителствените мерки да възстановят равновесието. Това не е теоретичен риск: за домакинствата и бизнеса всяко значимо поскъпване на енергията бързо се превръща в натиск върху потребителските цени и оперативните разходи на фирмите.

Проектобюджетът увеличава социалните плащания — добро и необходимо решение. Но това е направено при набор от допускания: консервативен, но оптимистичен икономически растеж, очаквани приходи от намалена сива икономика и плавно въвеждане на еврото без големи ценови отклонения. Ако едновременно, част от приходи не бъдат реализирани, въвеждането на еврото предизвика еднократно повишение на цените и възникнат шокове в енергийните доставки и цени, тогава бюджетният дефицит може бързо да надскочи заложените параметри. Това би означавало натиск за допълнително вземане на заеми и болезнени икономии в следващите години — най-вероятно за сметка на социалните плащания, които сега трябва да защитим.

Проблем ще породи и увеличаването на осигуровките на наемния труд, без реален икономически растеж и ръст на доходите. Това ще натовари работниците и работодателите в частния сектор с допълнителни разходи, без да се очертава в близко бъдеще забележим растеж на заплатите и приходите на фирмите.

Политическо Движение Социалдемократи настоява бюджетът да бъде допълнен с ясно дефинирани механизми за защита на социалните плащания и домакинствата в периода на преход. Те да включват:

- Създаване на временен социален буферен фонд — средства, които да се мобилизират автоматично при доказано поскъпване на енергията или при еднократен ценови шок от въвеждането на еврото, за да се покрият най-уязвимите (пенсионери с ниски пенсии, многодетни семейства, работещи бедни).

- Компенсаторни мерки при увеличаване на осигуровките — ако част от финансирането за пенсии и здраве идва от по-високи осигуровки, да се въведат данъчни и административни облекчения за микро и малки предприятия, специални субсидии за сектори с ниска рентабилност и програми за стимул на заетостта, за да се избегне ръст на безработицата.

- План за енергийна непрекъсваемост — правителството да гарантира налични резервни доставчици, с транзитни и алтернативни вериги за доставки, както и прозрачен план за бързо придобиване на горива или държавна намеса, ако това е необходимо, за да не допуснем бързи и дълготрайни прекъсвания на доставките на горива.

- Прозрачност при въвеждането на еврото — ясно публично обявени действия срещу злоупотреби при закръгляне на цени, строги инспекции и възможност за компенсации при несправедливи надценки, както и комуникационна кампания, фокусирана върху защита на доходите на уязвимите.

Политическо Движение Социалдемократи ще подкрепи всеки бюджет, който реално и трайно повишава жизнения стандарт на гражданите и укрепва социалната защита. В същото време, категорично настояваме за фискална честност, прозрачност и механизми, които да защитават най-уязвимите при евентуални ценови и енергийни шокове. Евроинтеграцията и социалната справедливост трябва да вървят заедно — а не да поставят хората пред избор между стабилността на публичните финанси и техния хляб и отопление.